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随着房地产市场的持续下行，房企销售长期低迷，导致待售商品房和闲置土地规模不断增加。根据数据统计，截至2024年末，全国累计的商品住宅待售面积达到了75327万平米，同比增长11.9%。与此同时，房企的土地购置面积也大幅减少，新开工建面同比减少了20.5%。这些待售商品房和闲置土地严重影响了市场的供需平衡，增加了房企的资金压力，同时也造成了大量的资源浪费。
为了缓解这些问题，中央政府从2024年开始推进房屋及土地收储工作。政策措施包括设立保障性住房再贷款、支持地方收购存量商品房用作保障性住房、支持地方收回收购存量闲置土地等。各地方政府也积极响应，推出了相应的收储细则。
然而，收储工作仍面临多重困难。首先，地方政府面临财政预算不足的问题，专项债券资金的落地还需时间。其次，闲置土地涉及部门多，协调难度大。再次，收储价格的确定也是一个难题，需要考虑房企的利益。最后，房企需要解押土地才能进行收储，这需要筹集足够的资金。
尽管已有一些房企通过收储成功实现盘活存量土地，但后续处置问题仍需解决。根据政策要求，收储的土地原则上不用于商品房建设，而是用于基础设施或公共设施建设，或用于保障房。此外，房企还需要考虑解决闲置土地的权属注销和抵押解除问题。
房企土地收储工作虽然有良好的初衷，但仍面临多重困难和市场的检验。政府和房企需要共同努力，解决收储工作中的问题，实现土地资源的有效利用。
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